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1987年，两步“利改税”被“大包干”所取代。在中央地方财政关系上，1988年国务院出台《关于地方实行财政包干办法的决定》，区别不同地方实行多种形式的包干制，如“收入递增包干”“总额分成”“总额分成加增长分成”“上解递增包干”“定额上解”“定额补助”等，“财政大包干”迅速推向全国。

详情参见报告（《限电改善明显，费用控制良好——大唐新能源（1798.hk）2018年半年报点评- 2018.8.22）【福莱特玻璃（6865.HK），买入，目标价HK$1.48】上半年公司收入同比+0.1%至14亿人民币，净利润同比+3.7%至2.15亿人民币。光伏玻璃收入同比分别+3%，毛利同比分别-2%，毛利率下降1.5ppts至30.8%，光伏玻璃价格已下跌超20%，目前已处于较低位置。随着光伏玻璃需求及价格波动，行业落后产能将逐步被淘汰。公司扩产将按原计划推进。在安徽新增第三条1，000吨产线将于19年1季度投运。公司于越南的生产线已完成大部分厂房的基础施工，预计第一座1，000吨产线将于19年上半年投运。截至到6月底，公司在手现金7.6亿，负债率47%，财务状况较为稳健。根据光伏玻璃最新价格，下调盈利预测至18-20年EPS分别为0.18、0.32、0.36人民币，预计收入、净利CAGR分别为26%、15%。根据DCF模型，下调目标价至HK$1.48，维持“买入”。

过热持续时间不长，2007年下半年我国经济逐渐出现不稳迹象，2008年国际金融危机爆发拖累全球经济增长，中国也未能独善其身。原本要退出的积极财政政策不得不转向更加积极。2008年11月5日，时任总理温家宝公布了扩大内需、加快基建投资等十项政策举措，并提出到2010年前将实施4万亿政府公共投资计划。由此开启了新一轮更为积极的财政政策周期，财政赤字率从2008年的0.11%逐步提升到2017年的3%。

不过，李瑶对上述关联交易和反向定制的说法给予了否认，“联盟鼓励成员单位的高管出来创业，也包括沃特玛的高管，整个联盟都会予以支持。与沃特玛发生关系的企业中，有一些高管曾在沃特玛工作过，但股权方面并没有任何关联，因此业务上也不存在关联交易。”在他看来，“沃特玛将电池销售给整车厂商，再由运营公司（即新沃运力，该公司多名高管曾任职沃特玛）购入整车，并租给或卖给物流企业——任何一个环节出现问题都将影响到整个链条。我认为，这是推广新能源汽车的创新模式。但由于处于探索阶段，外界可能会产生疑问。”

对此，岛内民众不淡定了。有人留言称，“拿五星红旗在街头走，有违反法律吗？”“如果举五星红旗的要抓，请将举‘台独旗’的一并抓！”“换成拿美国国旗的就可以了？标准在哪？”此前有部分绿媒用“入侵”形容五星红旗进台湾，岛内网友称，“说什么入侵？是什么媒体这种小格局？多少台湾人在中国（大陆），在那里，他们有赶走或虐待台湾人吗？”

作者：楼继伟全国社会保障基金理事会理事长，中国财政学会会长来源：财政研究改革开放40年来，我国财税改革成效显著，构建起符合社会主义市场经济基本要求的财税体制框架，财政在国家治理中的基础和支柱作用逐步显现。本文按照时间顺序，在宏观经济运行和经济体制改革的大环境下，回顾和梳理40年重大财税改革的出台，在还原历史的同时，澄清社会上存在的典型片面认识和错误观点，以更好地推动现代财政制度的建立和完善，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的制度保障。