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1989年5月，国务院出台《关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》规定，土地出让金40%上缴中央财政，60%留归地方财政。两个月后，中央提取比例降至32%。财政部《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》又提出先留下20%作为城市土地开发建设费用，其余部分再由中央地方分配，中央拿40%。1992年财政部出台《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》，将上缴中央比例下调5%。1994年后，将土地出让金作为地方财政的固定收入全部划归地方所有。土地出让收入逐步成为地方政府最重要的预算外收入来源，成为地方政府推动经济发展的重要手段，地方政府对土地财政的依赖程度也在逐步加深。

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分税制为规范中央与地方的分配关系开拓了新路径，开创了新中国财政发展史上的新纪元。分税制改革之前，财政体制模仿国有企业大包干而实行的财税大包干，并没有解决中央与地方的利益均衡问题，也没有为处理中央与地方的分配关系提供一个规范、科学的制度，试图建立中央统一调控下，地方追求利益公平竞争的制度，反而带来效率低下，造成地区间的市场分割。分税制吸取了以往制度的优点，规避了其缺陷，明确了中央与地方的利益界限，中央与地方都有自己的税收范围，调动了两个积极性，从而促使各级政府的理财思路从短期的博弈谈判转向长期的增收节支，建立起符合社会主义市场经济要求的政府间财政关系框架，不仅促进了财政收入与经济的同步增长，解决了两个比重过低的问题，而且推动了经济社会的快速发展。

详情参见报告（《下半年仍将承压，等待2019年回暖——金山软件（3888.HK）2018Q2季报点评》- 2018.08.22）【金蝶国际（0268.HK），增持，目标价HK$8.0】传统ERP业务增长超预期且盈利能力增强，然而云业务成长不及预期。核心金蝶云产品成长迅速但仍低于预期，二代云产品苍穹或成为下一个成长引擎，但实际推广销售情况仍待观察，下调至“增持”评级。

Ø 8 月 16 日，中共中央政治局常务委员会 8 月 16 日召开会议，听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报。毕井泉因长生生物问题疫苗被要求引咎辞职，吴浈被立案审查，吉林副省长被免职，多名官员涉入。问题疫苗案件发生以来，国家领导高度重视，多次作出重要指示，要求立即查清事实真相，严肃问责，依法从严处理，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会稳定大局。在党中央坚强领导下，国务院多次召开会议研究，派出调查组进行调查，目前已基本查清案件情况和有关部门及干部履行职责情况。未来要完善法律法规和制度规则，明晰和落实监管责任，加强生产过程现场检查，督促企业履行主体责任义务，建立质量安全追溯体系，落实产品风险报告制度。（药智新闻）